Открытое письмо Министру образования Хабаровского края Л. Ф. Обуховой
Открытое письмо Министру образования Хабаровского края Л. Ф. Обуховой Копия: Депутату Государственной Думы В. И. Шпорту Депутату Законодательной Думы Хабаровского края И. М. Фёдорову Депутату Законодательной Думы Хабаровского края С. И. Фургалу Главе Амурского района А. А. Шевчуку Всем средствам массовой информации
Уважаемая Людмила Филипповна!
Коллектив бывшего Амурского промышленно-экономического техникума, а ныне часть коллектива Амурского политехнического колледжа, обращается к вам за помощью в связи с критической ситуацией, создавшейся на настоящий момент в нашем учебном заведении.
Создание с 01 июля 2006 года распоряжением Губернатора Хабаровского края нового учебного заведения АПК изначально преследовало цель слияния материальной базы Лицея № 44 и теоретической базы техникума, что, безусловно, повысило бы уровень профессиональной подготовки кадров.
Однако в июле 2006 года, когда бюджетный приём в колледж был почти сделан, были пересмотрены контрольные цифры приёма в пользу НПО. Таким образом, количество бюджетных групп первого курса СПО в колледже было сокращено вдвое. Мотивировано это решение было тем, что приём в колледж будет осуществляться преимущественно для обучения студентов по так называемым «интегрированным программам», впрочем, не уточнялось, интегрированным программам чего. Эти программы якобы позволяют выпускникам получить два диплома одновременно и учиться, пользуясь всеми льготами, причитающимися учащимся профессионально-технических училищ.
Однако при ближайшем рассмотрении оказалось, что так называемые «интегрированные программы» не имеют под собой никакой законодательной и нормативной базы. Не имея ничего общего с учебными планами НПО, «интегрированные» планы лицея были созданы на базе ГОС СПО, однако с рядом грубых ошибок и нарушений, о чём заместитель колледжа по учебной работе В. А. Дорошенко докладывал буквально на всех уровнях. И директору колледжа, и Министерству образования сообщалось, что реализация ГОС СПО с нарушениями стандартов, с нарушениями Типового положения об учреждениях СПО в части конкурсного отбора при зачислении, выдаче документов об образовании (два диплома) и т. д. недопустимо, а предоставление льгот, предусмотренных учащимся ПТУ студентам колледжа, является нецелевым расходованием бюджетных средств. Директору было предложено с учётом новых контрольных цифр приёма исправить ситуацию путём организации конкурсного отбора по специальностям СПО и начать обучение студентов в 2006 году по общеобразовательному блоку дисциплин, предусмотренному для учреждений СПО, осуществляющих приём на базе 9 классов. Для этого и у техникума и у лицея имелись соответствующие лицензии.
И всё же приём в колледж ведётся согласно типовому положению НПО. И теперь часть студентов первого курса, подававших заявления на обучение по ГОС СПО, обучаются «на ступени» НПО с получением диплома об НПО. Перевод их с третьего на четвёртый курс на «доучивание» по программам СПО, с получением второго диплома, в течение одного года, противоречит действующему законодательству. На 2007-2008 год имеется 2 такие группы, это – «Сварщики» и «Технология машиностроения», которые тоже будут «доучиваться» по программам СПО? Обучение по «интегрированным программам» ведёт к нецелевому расходованию бюджетных средств и потому, что по сравнению с типовым учебным планом НПО в «интегрированной программе» значительно увеличен объём теоретического обучения, а ставка преподавателя теоретического обучения больше ставки мастера производственного обучения в полтора-два раза.
В результате вышеописанных действий нагрузка преподавателей, предложенная им на конец июня 2006 года, в сентябре 2006 года была пересмотрена в сторону снижения.
Буквально с начала 2006-2007 учебного года коллективу колледжа внушается мысль, о том, что в связи с падением численности контингента коллективу бывшего техникума если не с 1 января, то с 1 сентября 2007 года предстоит переезд в здание лицея и работа в 2-3 смены. При этом всячески затягивается процесс изменения статуса учебного корпуса по проспекту Мира, 55, и процесс лицензирования по стандартам СПО. Когда стало понятно, что перевод учебного заведения в один маленький корпус по пр. Строителей невозможен в связи с нарушением лицензионных показателей, а «интегрированные программы» не проходят лицензирование, в связи с грубым нарушением ГОС СПО и типового положения об учреждениях СПО, колледжу предлагаются на 2007-2008 учебный год такие контрольные цифры, которые резко снижают численность студентов СПО и, по сути, полностью уничтожают систему среднего профессионального образования в колледже. Коллектив преподавателей не может понять, почему имеющему лицензии на подготовку специалистов СПО колледжу Министерством образования предусмотрен приём учащихся на базе 9 классов только по профессиям НПО. Ведь в стандартах СПО и новых учебных планах колледжа предусмотрена подготовка выпускников в те же сроки и с теми же рабочими профессиями, а при конкурсном отборе в колледже уровень таких специалистов будет выше, чем при обучении по программам НПО. Кроме того, подготовка специалистов в системе СПО обходится бюджету много дешевле, чем подготовка аналогичных специалистов в системе НПО.
Утверждение таких контрольных цифр приёма ведёт к катастрофическим последствиям, так как предварительный подсчёт педагогической нагрузки на 2007-2008 учебный год показывает, что, по самым оптимистическим прогнозам, при условии дополнительного набора трёх групп второго курса из 28 штатных преподавателей бывшего техникума у 15 человек нагрузка падает ниже 720 часов в год, а у 40% из них не набирается и половины ставки. Утверждение предполагаемых контрольных цифр влечёт за собой массовое сокращение работников, так как за падением численности студентов и сокращением преподавателей будет уволен и весь обслуживающий персонал, а также часть работников администрации. Одновременно с этим в городе не остаётся набора специальностей для девочек, таких, как «менеджер», «бухгалтер», «архивед» и др., на соответствующем уровне.
В этой ситуации коллектив преподавателей СПО требует пересмотра контрольных цифр приёма таким образом, чтобы вместо двух групп сварщиков и двух групп станочников сформированы одна группа сварщиков (НПО), (тем более что в городе в ПУ № 33 уже предусматривается подготовка 3 групп сварщиков по программам начального профобразования), и одна группа по специальности «Сварочное производство» (СПО), а также одна группа станочников (НПО) и одна – «Технология машиностроения» (СПО). А вместо электромонтажников колледж набирал студентов по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание оборудования» с получением рабочей профессии электромонтажник. Помимо этого, с целью недопущения падения численности контингента, сохранения учебной нагрузки преподавателей и профиля всего учебного заведения, просим разрешить внебюджетный приём по всем лицензированным колледжем специальностям.
В настоящее время начата профориентационная работа в школах города, но процесс идёт без участия преподавателей, председателей ПЦК и руководства СПО. Таким образом, велика вероятность срыва приёма на специальности СПО, даже в рамках предложенных Министерством образования контрольных цифр.
Уважаемая Людмила Филипповна!
Коллектив преподавателей и сотрудников структуры СПО АПК просит Вас, пока не наступило необратимых последствий, вмешаться в процесс «реорганизации» техникума и не допустить уничтожения в г. Амурске и Хабаровском крае учебного заведения СПО с 45-летней историей. Ведь колледж без СПО ничто иное, как профессионально-техническое училище. А ПТУ в г. Амурске уже есть. Вряд ли общественность города поддержит такую оптимизацию структуры образования, которая не позволяла бы получить полноценное среднее профессиональное образование детям у себя в городе. В то время как по опросам родителей и учеников школ, многие желали бы получить такое (СП) образование. 19 февраля 2007 года.
Сотрудники структуры СПО коллектива Амурского политехнического колледжа: И. П. БОЕВА, Л. И. КОМОЛЬЦЕВА, К. П. СУРОВА, всего 41 подпись.
