«Хабаровскэнерго» предупредило граждан: смените свои счётчики по учёту электрической энергии на новые до 1.06.2008 г. Не сделаете этого, платить будете после указанного срока по отдельной методике или вообще не получите энергии, или будете получать её в ограниченном режиме.
Граждане, естественно, стали приносить и присылать эти предупреждения в редакцию и задавать вопросы: за чей счёт будут меняться приборы учёта, почему их надо менять – работают исправно, содержатся в полном порядке. Из Эльбана пришло письмо, где автор описывает, как контролёры, сняв показания счётчика, предупредили хозяйку, что он старый, его надо менять, а потом взяли кусачки, откусили пломбу и объявили, что за свет теперь она будет платить «по-среднему».
Кстати, контролёр откусила пломбу на счётчике и в редакции. Так что письму можно верить. Но это к слову.
Почему сегодня должны меняться счётчики? Постановление правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. В разделе V есть статья 52. Потребитель обязан в целях учёта коммунальных ресурсов использовать «приборы учёта, внесённые в государственный реестр средств измерений» (подпункт «в»). Значит, исходя из предупреждений, имеющиеся у нас счётчики в этом реестре уже отсутствуют. Постановление Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006 года утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. Пункт 141 гласит: «Для учёта электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединёнными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учёта класса точности 2,0 и выше».
Абсолютное большинство граждан (опрашивала многих) в глаза не видели паспорта на счётчик: какого он года выпуска, какого класса, сколько лет составляет межповерочный период и вообще с чем едят эту штуковину. Когда-то за состояние жилфонда отвечали как собственники недвижимого имущества государство, предприятия, учреждения, организации через свои жилищные структуры. Они и меняли всю начинку наших домов, квартир, делали эти самые поверки. Там же должна была находиться и вся техническая документация. Так и жили мы, не беря в голову эти вопросы.
Потом почти весь фонд жилья был сброшен в муниципальную собственность. Бывшие хозяева банкротились и ликвидировались один за другим. Параллельно пошла приватизация квартир. В технической документации, выдаваемой гражданам на жильё, счётчики вообще не указывались как объект собственности граждан, тем более, если он стоит на щитке на лестничной клетке. И никто по отдельному акту или договору этот самый прибор учёта гражданину не передавал.
Здесь стоит привести абзац из разъяснений, которые дала Пресс-служба филиала «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «ДЭК» в газете «Тихоокеанская звезда» 6 февраля 2008 года на стр. 2 под заголовком «Всем по счётчику!»:
«Сначала, пожалуй, стоит определить, кому принадлежит старый счётчик. Если он стоит в подъезде, то он точно не ваш личный. Он принадлежит организации, которая обслуживает дом, – это может быть ЖКХ, домоуправление, Служба заказчика и так далее. Как бы предприятие не называлось, заключив с вами договор, оно обязано следить за исправностью каждого счётного механизма».
Тогда, простите, если идти логическим путём, возникает вопрос: почему предупреждения о замене приборов учёта электроэнергии направляются не по принадлежности этим организация и структурам, а гражданам?
Казуистика налицо: ПЖРЭТ-2, когда-то объединивший в себе все отраслевые ЖКО и ЖКК и работавший со всем жилфондом города, давно банкрот, с него и взять нечего. Служба заказчика с 1 апреля утратила свои функции как таковые и вряд ли будет существовать после 1 мая. Да и не работала она со счётчиками, никакой документацией по ним не владела.
Жилищный кодекс отдал многоквартирный дом в полное распоряжение собственникам. В Амурске способ управления им избран управляющими организациями, да два ТСЖ созданы. Понятно, что управляющие организации – это нанимаемые для работы структуры и к собственности как таковой никакого отношения не имеют. Подрядные нанимаемые предприятия – тем более.
Может быть, счётчики на площадках – общая собственность? В статье 36 Жилкодекса и в Постановлении Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 г. «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» даётся перечень общего имущества. Пункт 7 правил посвящён электроснабжению. Здесь указан коллективный (общедомовой) счётчик. Индивидуальный – нет. Все сети, кабели – общие от внешней границы, но до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта электрической энергии. Нет индивидуальных счётчиков на лестничных площадках и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, – сообщили в амурской соответствующей инстанции.
В упомянутой выше информации «ТОЗа» пресс-службы «Хабаровскэнергосбыта» есть интересный момент: «В исключительных случаях, например, если ЖКХ в долгах, Хабаровскэнергосбыт идёт навстречу жителям и самостоятельно меняет счётчики». Есть и пункт 2 в статье 543 Гражданского кодекса РФ: «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учёта потребления энергии, возлагаются на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами». Кстати, как только мы заплатили деньги за энергию, сразу автоматически вступаем в договорные отношения с Энергосбытом, даже не подписывая других документов.
У нас как-то всё совпало.
Индивидуальные счётчики в собственность нам по документам не передавали. Бывшие юридические собственники фактически исчезли как банкроты и даже ликвидированы вовсе. Из района жилфонд перешёл в город, с началом действия Жилкодекса администрация Амурска отвечает в многоквартирном доме только за те помещения, которые находятся в социальном найме, и имеет свою долевую пропорцию в общем имуществе как другие граждане-собственники.
Наверное, сначала надо разрешить данную казусную проблему: чей счётчик? Потом рассылать предупреждения жителям многоквартирных домов, чьи приборы учёта – на лестничных площадках.
Любовь ГУСЕЛЬНИКОВА.
